評論

為何委內瑞拉社會分裂了?

委內瑞拉

上月,委內瑞拉總統馬杜羅 (Nicolás Maduro) 呼籲國民投票選出制憲議會議員,目的為修改1999年由前總統查韋斯(Hugo Chávez)草擬並通過的憲法,結果觸發大規模反政府示威。

何謂制憲議會(constituent assembly)﹖

制憲議會(constituent assembly)與立法會議(legislative assembly)不同,它是特意為了草擬或通過一條憲法而組成的,通常在達成組成目的後就會解散。

近年,委內瑞拉的經濟急轉直下,導致爆發多場大規模反政府示威。

雖然馬杜羅一直都非常推崇1999年的憲法,在近日的反政府示威中,有近30人在暴力衝突中不幸喪生,這令政府飽受壓力,不得不採取行動化解緊張局勢,因此決定召開這次制憲議會。

馬杜羅指制憲議會能促進「和解與和平」,同時能促進各派別之間的對話,和解國家兩極分化的局面。不過,到目前為止,政府都沒有明確解釋修改憲法能如何達至有關目的。

反對派最終拒絕接受總統的計劃,認為這場選舉是政府試圖獨攬大權的手段,以此加強其權力,更表示不會派出任何候選人參加選舉。為了增強說服力,反對派進行了一場非正式的全民公投,其中有超過7百萬人投票反對組成制憲議會,這增強反對派對抗政府的信心。

為何反對派反對制憲議會﹖

反對派反對制憲議會的原因有幾個。

第一,部份委內瑞拉人,包括首席檢察官奧爾特加(Luisa Ortega)都認為,總統無權在沒有進行人民公投的情況下召開會議。

他們指出,前總統查韋斯於1999年組成制憲議會前有進行公投。

第二,他們反對馬杜羅的主要目的是認為他戀棧權位,修憲的目的只為取得最多權力。

他們指出,組成制憲議會將很大可能推遲原定今年年尾舉行的地方選舉,以及2018年12月的總統大選的舉行日期。

然而,有些查韋斯的支持者(前總統查韋斯的社會主義運動擁護者,包括馬杜羅在內)反對制憲議會,因為他們不希望現有憲法有任何修改。另外,也有些支持馬杜羅的人認為,這是個千戴難逢的機會去實行前總統查韋斯於憲法中引入的社會主義計劃,為此社會分成了兩個對立派別。

有多少人將組成制憲議會﹖

制憲議會將由545名成員組成,選舉共有5,500名候選人參選,評論認為如此龐大的人數,難以進行有意義的討論。

政府指,這些候選人來自社會各界和擁有不同背景,包括工人、婦女、長者和原住民,包括第一夫人弗洛雷斯(Cilia Flores)、前外交部長羅德里格斯(Delcy Rodriguez)以及有影響力的執政黨議員卡貝洛(Diosdado Cabello)。

不過,由於大部分候選人都是政府的支持者,反對派決定抵制制憲議會。

由於制憲議會將草擬新的憲法,它可能會徹底改變委內瑞拉的政治體制,加上法例將會以新體制來重新修改,因此控制國民議會大多數議席的反對派已表明不會接受是次改動。

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